Las propuestas de la UAGR-COAG para 2026, en buena parte, coinciden con las que planteamos al inicio de 2025, e incluso con las de los últimos años. Aquí van actualizadas:
Observatorio de Precios, Ley de la Cadena y Registro de Contratos agroalimentarios.
- Reiteramos que es necesario incluir, no solo la dotación de personal, sino también los medios necesarios para campañas informáticas y de difusión de las obligaciones que hay que cumplir en esta materia, los derechos del sector productor, el procedimiento de denuncia, etc.
- Solicitamos la apertura de un Servicio de Atención y Asesoramiento presencial, orientado a los profesionales agrarios para las consultas y tramitación de denuncias.
- Es necesario actualizar los costes de producción publicados por el Observatorio de Precios. Los de ovino y vacuno, por ejemplo, son de 2021.
- En cuanto a la uva, su coste de producción debería publicarse como muy tarde en el mes de diciembre de cada campaña y los precios medios en el mes de mayo. Este año, por cierto, se retrasó más todavía su publicación, hasta el 5 de agosto concretamente. Publicándose, por cierto, sin ningún esfuerzo divulgativo por parte del Gobierno regional.
- En cuanto a la aplicación y control de la Ley de la Cadena: los controles de oficio deben ser más eficaces y ajustarse a la campaña en curso; las sanciones, para que sean verdaderamente disuasorias, tienen que ser de mayor importe.
- En cuanto a la divulgación, son necesarias campañas públicas de concienciación de las obligaciones para unos y de los derechos para otros.
- Es necesario disponer de la información del Registro de Contratos agroalimentarios del MAPA, no solo para los órganos de control de la Ley de la Cadena, sino también para un análisis estadístico de los datos registrados: Nº de contratos, precio medio de contrato, etc.
Aumentaría así la claridad en cuanto a precios medios percibidos por los agricultores y ganaderos y su evolución, firma de contratos, diferencia entre precio en origen y precio final al consumidor, etc.
Jóvenes y relevo generacional.
- Es necesario retomar las ayudas de cese anticipado para fomentar un traspaso de las explotaciones a manos más jóvenes y con mayor capacidad de adaptación a las nuevas exigencias.
- Eliminación de cualquier tasa establecida por la Consejería y deducciones en el tramo riojano del IRPF para los jóvenes incorporados durante los cinco años siguientes a su instalación.
- Eliminación de la figura del tutor para los nuevos incorporados, y a cambio que se les incluya en las ayudas al Asesoramiento de Explotaciones.
Mujeres.
- Se necesita promocionar el acceso de la mujer a la explotación agraria, incluyendo beneficios fiscales y eliminación de tasas para la incorporación de la mujer como titular de una explotación agraria.
- Promover y mejorar la figura de Titularidad Compartida de Explotación Agraria, facilitando su registro y eliminando todo tipo de tasas que ahora mismo se aplican. Es necesario bonificar las tasas a la Seguridad Social a todas las mujeres que se acojan a esta Ley, independientemente de su edad.
Contratación y mano de obra en agricultura.
- La creciente falta de mano de obra para las campañas agrícolas (espergura, vendimia, poda, recogida de fruta) en nuestra región hace que en los momentos más cruciales de las cosechas los agricultores estén tensionados con la búsqueda de personal y todas las obligaciones que acarrea la contratación.
Proponemos la puesta en marcha urgente de albergues públicos para alojar, no solo a los trabajadores desplazados y en situación de búsqueda de trabajo (que son los menos, debido a la escasez de mano de obra que existe actualmente), sino también a aquellos que tienen contrato. - Las necesidades de mano de obra en el campo son puntuales y ocasionales, lo que hace que sea insostenible que cada empleador de forma individual tenga habilitado un alojamiento para sus temporeros.
Por ello, vemos necesaria una Red de Albergues a la que puedan también recurrir los empleadores para alojar a sus trabajadores, costeando el coste por alojamiento en función de las jornadas de trabajo, tal y como se refleja en el nuevo Convenio Agropecuario en vigor.
De esta forma se podrá gestionar mejor la oferta y demanda de trabajadores, incluso favorecer la contratación en origen. Así se daría respuesta a la escasez de mano de obra que en estos últimos años está complicando cada vez más las campañas agrícolas.
Se pueden emplear los albergues actualmente habilitados para acoger a temporeros, adaptados a la nueva situación. Además, en función de la demanda habilitar otras instalaciones puestas a disposición del proyecto. - Otro aspecto que preocupa es la tediosa formación en Prevención de Riesgos Laborales a los trabajadores contratados. Para campañas como la vendimia, en la que estos trabajadores pasan de unas explotaciones a otras en pocos días, y en las que es obligatorio realizar en cada una de ellas la misma formación, sería necesario poder certificar la formación en Prevención de Riesgos Laborales de forma colectiva para no tenerla que repetir. Sistemas de homologación colectiva de esta formación existen ya en otros sectores, como en el de la construcción.
Seguro agrario.
- Retirada del aumento de tasas y de los cuadros de bonificaciones y recargos realizado por AGROSEGURO.
- El impacto de los últimos cambios en las líneas de cereal, viñedo y almendro ha supuesto un encarecimiento de la contratación no compensado por las subvenciones.
- Que el seguro agrario cubra el riesgo por sequía hidrológica, especialmente en plantaciones de leñosos (frutales).
- Reorientación del aseguramiento agrario para garantizar su supervivencia. Ante el nuevo escenario de emergencia climática, es necesario sacar las indemnizaciones extraordinarias derivadas del cambio climático del seguro agrario para que no repercutan en el precio de este, y compensarlas con fondos extraordinarios puestos a disposición a través de un pacto de estado, e involucrando al resto de Ministerios.
Daños por fauna en agricultura.
- Desarrollo de un sistema de indemnizaciones de daños por fauna a los cultivos. Jurídicamente, la responsabilidad de estos daños recae sobre los titulares de los derechos cinegéticos. Pero en el caso de los cotos, tanto los ayuntamientos como las propias sociedades de caza, ante la intensidad de los daños, se encuentran sin recursos suficientes para hacerse cargo de todos ellos.
- Por tanto, además de trabajar en un mejor control de las poblaciones y de los daños (caza de gestión, medidas extraordinarias, mejoras y medidas de prevención en los cultivos, etc.), sería necesaria una partida presupuestaria para poder ayudar económicamente a los titulares cinegéticos a indemnizar correctamente los perjuicios económicos acaecidos, y mejorar así la convivencia entre cazadores y agricultores.
- Existe una partida destinada a la Federación de Caza de La Rioja para ayudar con las peritaciones necesarias de las fincas con daños, pero el sector desconoce su uso.
Formación y asesoramiento en digitalización a explotaciones agrarias.
- Es necesario contemplar una línea de ayudas regionales a la formación en digitalización de las explotaciones que tenga por objeto facilitar a las explotaciones riojanas la transición digital.
- Partimos de un escenario en el que muchas explotaciones no tienen ni la firma electrónica con la que poder contactar con la administración de forma telemática.
Los objetivos de estas ayudas serían, por un lado, crear espacios en los que podamos atender las demandas de las explotaciones agrarias de forma adecuada, y poder capacitarlas para que ellas de forma autónoma puedan hacer sus trámites, sin necesidad de intermediación de un representante. - Por otro lado, también es necesaria la formación sobre obligaciones y llevanza del Cuaderno Digital de Explotación, mostrando herramientas que puedan emplear.
- Estas ayudas deberían ir fuera de la formación agraria clásica, con una dotación presupuestaria independiente, siendo prioritarios los jóvenes de nueva instalación.
Sector vitivinícola.
- Ayuda regional a la compensación de bajada de rendimientos y escasez de la cosecha, como viene haciendo anualmente el País Vasco.
Llevamos varias campañas ajustando el rendimiento de las explotaciones vitícolas para equilibrar la oferta y la demanda de uva, a lo que se ha sumado este año una merma mayor de cosecha por el mildiu y el pedrisco. - Pero una vez conseguido el equilibrio, el sector productor no se está viendo compensado por el mercado. A pesar de las menores producciones por hectárea, no se está incrementando proporcionalmente el precio de la uva.
- Por tanto, solicitamos la puesta en marcha de una ayuda compensatoria que cubra la pérdida de ingresos por los ajustes de rendimientos.
- También volvemos a solicitar al Gobierno regional la puesta en marcha de la medida de vendimia en verde en La Rioja, dentro de la Intervención Sectorial del Vino (ISV) de nuevo con la aportación de fondos regionales a esta ayuda.
- Si los fondos no llegaran para todas las solicitudes de vendimia en verde, solicitamos que el Gobierno regional vuelva a implantar la ayuda de compensación para los solicitantes excluidos.
Plan de rescate de la ganadería extensiva.
- Es necesario promocionar los bienes públicos que genera la ganadería extensiva, la esencialidad de su actividad, y un apoyo institucional al mismo.
- Proponemos trabajar en los canales cortos de comercialización y la trasformación de productos.
- El gasto sanitario y de control de enfermedades emergentes (EHE, lengua azul, Dermatosis Nuclear Bovina, Peste Porcina Africana, Gripe Aviar…) sigue aumentando. Es necesario contemplar ayudas económicas que compensen la carga económica y burocrática que las nuevas exigencias sanitarias y de bienestar animal está suponiendo a nuestras explotaciones.
- Respecto al lobo, más allá de su estatus legal lo que se necesita son herramientas de prevención de ataques al ganado, así como de un sistema ágil y fuerte de indemnizaciones en tiempo y forma, previamente a la puesta en marcha de cualquier protección de las poblaciones loberas.
En la Mesa del Lobo se acordó desarrollar un Plan de Gestión del Lobo, en el cual se implantaría un protocolo de extracción basado en el establecimiento de niveles de afección (semáforo) según zonas.
Proponemos que esto se ponga en marcha este Plan de Gestión, y que en él se financien las medidas preventivas que pueden adoptar los ganaderos para minimizar los ataques (pastoreo, cerramiento de ganado, pastoreo nocturno…).
Fuego Bacteriano.
- Como advertimos el año pasado, y no se nos hizo caso, la situación del fuego bacteriano se ha descontrolado gravemente. Por eso reclamamos una línea de ayudas para que los agricultores puedan continuar en la actividad, mientras se lleva a cabo la costosa replantación de árboles o fincas completas.
- Sería muy recomendable establecer unos protocolos más exhaustivos de control del material vegetal que se emplea para que no sea portador de la enfermedad.
- Por último, también es necesario el estudio de productos curativos de la enfermedad que pudieran ser autorizados en España (actualmente no existe ningún producto autorizado).
Plan estratégico de la hortaliza riojana.
- Continúa siendo otra demanda histórica de la UAGR, pero siguen sin hacernos caso. Es necesario poner en valor nuestras producciones hortícolas y desarrollar su potencial. La huerta riojana, presionada por el incremento en los últimos años de los cultivos leñosos, sobre todo de la vid, se ha ido poco a poco reconvirtiendo a otros cultivos.
Pero, en la situación actual de baja rentabilidad del viñedo, puede convertirse en una alternativa viable para una gran parte de la superficie de regadío idónea para el desarrollo de estos cultivos. - Hay que dar facilidades para el cultivo en regadío de estas orientaciones productivas, facilitar al máximo las inversiones necesarias (invernaderos, riego, trasformación y procesamiento del producto, comercialización, trasporte, etc.), un apoyo técnico suficiente y promoción.
Champiñón
También se debe continuar en la investigación de tratamientos eficaces contra las plagas que disminuyen gravemente la producción (mole, pelo, mancha…).
El sector del champiñón necesita seguir trabajando en el desarrollo del Plan Estratégico en marcha y continuar con las ayudas a la Modernización para recuperar la rentabilidad perdida.
Aquí puedes descargar en PDF nuestras propuestas: